La Universitat de Barcelona realiza un estudio sobre la problemática de los límites administrativos en territorios fronterizos

Alcaldes y secretarios de localidades de Catalunya y Aragón se reúnen en Mequinenza para participar en un estudio de la Universitat de Barcelona sobre la problemática de los límites administrativos en territorios fronterizos

El trabajo analiza la problemática del diferente ordenamiento jurídico de poblaciones limítrofes pertenecientes a Catalunya, la Comunidad Valencia y Aragón y su afección a ciudadanos, empresas y gobiernos locales

La localidad de Mequinenza ha sido una de las poblaciones escogidas por un grupo de 12 profesores de Derecho administrativo y Geografía de la Universitat de Barcelona (UB) para reunir a secretarios interventores y alcaldes de localidades fronterizas de Catalunya, Comunidad Valenciana y Aragón para participar en un estudio sobre la problemática en el día a día de los límites administrativos en territorios.

Este proyecto, financiado por la Escola d’Administració Pública de Catalunya y titulado “L’articulació geograficoadministrativa del fet fronterer: dret, territori i política en la construcció legal del municipi de frontera”, pretende poner sobre la mesa posibles soluciones a las dificultades que esos límites administrativos causan a ciudadanos, empresas y gobiernos locales.

El objetivo de este estudio es analizar el hecho fronterizo desde una perspectiva transdisciplinar -con aportaciones de la geografía, el derecho y la ciencia político-, y señalar los problemas e ineficiencias que provoca la existencia del límite administrativo, analizando las soluciones que las administraciones – autonómica y local- han puesto en práctica para superarlas, así como los instrumentos administrativos que se podrían poner en práctica a corto y medio plazo para mejorar la situación existente.

Esta perspectiva de análisis se complementará con proposiciones para una futura reforma de leyes, que podrían incluir fórmulas legales específicas en los municipios de frontera o incluso la definición de un régimen especial para los municipios de frontera.

Hasta la fecha se han llevado a cabo reuniones en Sant Rafael (Castellón), La Sénia (Tarragona), Calaceite (Teruel) y Mequinenza. En esta última han sido invitados a participar los municipios de Almatret, Massalcoreig, La Granja d’Escarp, Torrente de Cinca, Fayón, Riba-roja y la localidad anfitriona.

En total el estudio prevé analizar la situación en 65 localidades limítrofes, con una estrecha relación cultural, social, medioambiental y económica, separadas por una frontera administrativa que crea problemas por el ordenamiento jurídico en cada comunidad autónoma en cuestiones que ya se han puesto de manifiesto en los encuentros que se han llevado a cabo hasta la fecha. Entre esas cuestiones se encuentran las licencias de caza y pesca, los  permisos de embarcaciones, urbanismo, los servicios que se prestan o qué pasa con las obras de mejora de una  carretera cuando llega al límite entre dos comunidades, por citar algunos ejemplos.

Estos encuentros, que sirven para recoger información de la situación real que se vive en estas localidades de frontera, se llevarán a cabo en otros municipios como Fraga o Pont de Suert (Lleida) y el estudio, con las conclusiones y posibles medidas aplicables, se hará público entre septiembre y octubre de 2017.

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